改革方案落地，建設集團房地產板塊市場化改革取得實質性進展
發布日期：2020-03-23 10:12:23 來源：
為促進市屬國有經濟高質量發展，不斷增強企業活力和競爭力，近日，濟南城市建設集團黨委批準通過了集團房地產板塊市場化改革方案，隨后，濟南西城置業有限公司召開了市場化改革動員大會，標志集團地產板塊市場化改革全面落地，進入實質性階段。
堅持黨建引領，推動改革發展
本次市場化改革從加強黨的領導建設、完善法人治理結構、建立健全公司治理機制體制、加快激勵創新激發團隊動力、培養子公司發展、股權整合和債務債權等方面進行了探討研究。
堅持企業重大問題決策黨組織前置研究，充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用，成立建設集團房地產板塊黨總支，明確黨組織的責任主體，嚴明黨的紀律，落實監管制度，公開促進民主管理，營造風清氣正的國企改革發展環境。
完善法人治理結構，理清授權經營體系
本次改革注重加強董事會建設，成立房地產板塊董事會，依法行使重大決策、選人用人等權利，實施出資人專職監事委派制度，有效發揮監督制衡作用。同時，進一步落實集團與子公司的權力責任清單，全面實施清單化管理，加大對子公司的授權放權，激發企業活力，對權力清單進行動態優化，先試先行，不斷提高清單管理的操作性和針對性。
建立健全公司治理機制體制
壓縮管理層級、精簡管理機構是本次改革的一個重點方向，通過職能業務整合，推行大部制，編制固定，根據項目規模及進度合理配備人員；實行差異化薪酬，建立起根據崗位價值評估與業績掛鉤的薪酬管理體系；建立長效激勵機制，形成管理人員能上能下，員工能進能出，收入能增能減的常態化機制；規范人員選拔任用機制，強化危機意識，充分激發潛能。
突出精干主業，整合延伸產業
根據集團的發展戰略規劃，明確房地產板塊核心主業是住宅開發及商業地產開發運營，實行一套班子兩塊牌子統一管理運營；加大資源整合力度，優化資源配置。成立物業服務公司、園林綠化公司及商業運營管理公司，以保障和維護核心主業為主，兼顧市場拓展。
妥善解決企業改革的遺留問題
為了切實保障房地產板塊市場化改革的順利推進，輕裝上陣，通過專業審計單位全面梳理房地產板塊的債務債權，以無償劃轉的方式進行企業的股權重組，形成了西城置業和萬融置業兩大經營主體，為后期企業的上市及混合所有制改革提供良好基礎。
建立保障機制，確保改革有序推進
此次改革成立改革債務債權專項工作小組，負責專題問題的協調推進，確保各項工作的有序開展；建立跟蹤調度督察容錯糾錯機制，明確改革的路線圖時間表，加強對全員的動員宣導。
建設集團房地產板塊市場化改革邁出的堅實一步，與市屬國資委改革11293的工作思路和主要任務目標有效契合，為其他板塊的市場化改革探明道路，為做強做優做大國資國企提供有力支持。目前，改革的各項工作正在有序推進中。
